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 沈陽市現代建筑產業化考察報告

[發布時間:2015-01-06]  瀏覽次數:
 
沈陽市現代建筑產業化考察報告
重慶市建筑業協會
 
一、引言
DSC02196.JPG沈陽市是一座我國聞名的工業城市,工業經濟一直是這里最鮮明的符號。改革開放后,沈陽市工業因產能落后,也經歷了一段似乎鳳凰涅槃般的陣痛,此時,國家做出振興東北老工業基地的重大戰略,又使沈陽市工業浴火重生,經過轉型升級,再現勃勃生機。2009年,沈陽市委、市政府抓住國家振興東北老工業基地的重大戰略機遇,依托沈陽老工業基地的產業基礎和優勢,做出了建設現代建筑產業園、大力發展現代建筑產業的戰略部署。2011年沈陽市成為全國首個現代建筑產業化試點城市以來,堅持“一手抓市場,一手抓產業”,在技術水平、政策扶持、市場培育、應用領域、引進企業等方面充分發揮了先行表率作用。今年4月20日,沈陽在全國率先通過了住建部組織的專家組評審,成為我國第一個國家現代建筑產業化示范城市。沈陽市通過產業園建設、政府工程項目引導、政策鼓勵支持,以工程建設市場化為引領,完善技術標準,形成產業化工程項目應用與配套產業鏈建設良性互動,實現了現代建筑產品應用與裝備制造協調發展。
重慶市現代建筑產業化還處于起步階段,也與先進地區形成鮮明對比?,F代建筑產業化是建筑業發展的方向,也是建筑業的未來。我們起步晚,但不應差距太大,要在學習中提高認識,了解中完善自我,合作中隨勢提高,從而在未來建筑業發展的大潮中占據有利位置。為此,重慶市建筑業協會2014年10月組成28人考察團,赴沈陽市進行了三天學習考察??疾靾F由市建協副會長兼秘書長祁仁俊、副會長喻上沛帶隊,團員由市建協部分工作人員、市城鄉建委建管處同志、質監總站同志、部分區縣建協領導、部分企業負責人組成。
遼寧省建筑業協會對此次考察非常重視,進行了周到細致的安排。遼寧省建筑業協會會長范越林及副會長兼秘書長孟寶良、原會長現顧問李世永、副秘書長楊哲全程陪同,沈陽市現代建筑產業管理辦公室張巖副主作全程介紹講解。
二、政府推動,政策支持
據范越林會長和張巖副主任介紹,2009年,隨著中國改革開放不斷深入,中國勞動力成本優勢逐步減弱,用工大戶建筑業面臨的壓力日益明顯,再加上傳統建筑業工程質量得不到保證,工程質量問題層出不窮。遼寧省建設廳和沈陽市委、市政府較早地認識到,建筑產業化是建筑業發展必由之路。
2009年,沈陽市委、市政府做出建設現代建筑產業園、大力發展現代建筑產業戰略部署。2011年10月,沈陽市政府辦公廳轉發了沈陽市建委《關于加快推進現代建筑產業化發展指導意見的通知》。
DSC02243.JPG通知確定了三大工作目標:1、實現裝配式建筑技術在沈陽市工程建設中廣泛應用,開工面積2011年達到150萬平方米以上,2013年達到500萬平方米以上,2015年達到1000萬平方米以上,單體建筑預制裝配化率達到30%。到2020年,裝配式建筑技術在沈陽市得到大規模應用,單體建筑預制裝配化率達到60%。2、推進國家級現代建筑產業化基地建設和以鐵西現代建筑產業園為主導的產業園建設。2015年,形成一批以優勢企業為核心、產業鏈完善的產業集群,形成2—3個國家及現代建筑產業化基地。3、完善技術支撐體系建設。到2015年,建立適合市場需求的多模式裝配式建筑技術體系,形成良性競爭、健康發展的市場格局。
通知要求積極推進工程建設:1、在具備裝配式建筑技術應用條件的保障性安居工程等政府投資項目,全部采用裝配式建筑技術進行建設。對采用裝配式建筑技術建設的經濟適用房、動遷安置房、公共租賃房等保障性安居工程項目,所增加的成本計入項目建設成本。2、在沈陽市城市重點區內,具備裝配式建筑技術應用條件的房地產開發項目,全部采用裝配式建筑技術進行建設,在項目土地出讓公告中予以明確,并將預制裝配化率、全裝修面積比例等內容加入土地出讓條件。3、除上述兩條規定內容以外的、主動申請采用裝配式建筑技術的開發建設項目,給予一定數量的建筑面積獎勵;對開發建設單位辦理《商品房預售許可證》開辟綠色通道等服務支持;適當上調現行普通住房價格界定標準,享受稅收等方面優惠政策。
3、參觀積水好施新型建材沈陽公司生產工廠.JPG通知強調大力支持企業發展:1、鼓勵現代建筑產業化生產企業在沈陽市投資新建、擴建工廠,不斷擴大生產能力,政府相關部門提供一站式審批、開辟綠色通道等服務支持,并將具有專利和成套現代建筑產業化技術的生產企業納入高新技術企業重點培育范疇。2、對進入沈陽市的現代建筑產業項目用地,在使用年度農用地指標時,經市政府同意后可給予政策支持;對租用鐵西現代建筑產業園區內標準化廠房的現代建筑產業化企業,鐵西區政府給予2年以上的租金補貼。3、利用市政府現行的工業發展專項資金、科技創新專項資金等各類扶持政策,采取財政貼息、補助、獎勵等方式,優先扶持現代建筑產業,鼓勵現代建筑產業重大項目爭取國家有關專項資金支持。4、對具有專利或成套現代建筑產業化技術體系的企業,可按構件定額價格的10%收取專項技術使用費,用于設計、技術咨詢、施工現場指導工作。5、培育現代建筑產業化優勢企業做大做強,逐步形成大型企業集群和大型現代建筑產業集團。
經過兩年半的實踐,沈陽市的現代建筑產業化建設取得了重大成就,積累了豐富經驗。2014年4月,沈陽市政府辦公廳又出臺了《沈陽市加快推進現代建筑產業發展若干政策措施》,主要是加大市、區兩級政府投資項目采用現代建筑產業化技術應用力度,在全市推廣應用裝配式建筑技術,在全市推廣商品住宅全裝修。
DSC02201.JPG沈陽市還重視強化工程監管與服。2011年,沈陽市城鄉建委等5家單位發出《關于印發沈陽市推進裝配式建筑工程建設暫行辦法的通知》;2013年,沈陽市城鄉建委等6家單位發出《關于推動沈陽市現代建筑產業化工程建設的通知》,沈陽市城鄉建委發出《關于印發沈陽市裝配式建筑工程建設管理實施細則的通知》、《關于加強沈陽市商品住宅全裝修工程建設管理的通知》。
遼寧省積極加強科技支撐體系建設。2011年到2013年,遼寧省住房和城鄉建設廳和遼寧省質量技術監督局聯合發布了《預制混凝土構件制作與驗收規程》、《裝配整體式混凝土結構技術規程》、《裝配式建筑全裝修技術規程》、《裝配整體式建筑設備與電氣技術規程》、《裝配整體式建筑技術規程》、《裝配整體式混凝土構件生產和施工技術規程》、《裝配整體式剪力墻結構設計規程》、《沈陽市居住建筑全裝修技術規程》、《裝配式夾芯隔墻技術規程》、《裝配式混凝土結構檢測技術規程》。
1、參觀中南建設(沈陽)建筑產業基地.JPG沈陽市又提出了建設“建筑產業現代化示范城市”新的工作目標:通過推進現代建筑產業發展,把沈陽建設成為東北地區最大、具備強大競爭能力的現代建筑產業基地,國內最大的現代建筑產品、建筑裝商貿物流中心,建筑產業領域國內一流、國際領先的科研、設計、制造中心和世界知名的現代建筑產業之都。到2017年,實現全市50%以上的建筑工程采用現代建筑產業化方式建設,裝配化率達到30%以上,整體廚衛等全裝修方式大規模應用,裝配式市政建筑產品在市政工程建設中推廣應用,逐步形成較為完整的現代建筑產業化技術應用體系。具體的做法是:建設現代建筑產業產品生產基地、現代建筑產業裝備制造基地;推進現代建筑產業科技研發中心、現代建筑產業工程檢測中心、現代建筑產業技術培訓中心;完善鐵西現代建筑產業園、渾南現代建筑產業園、沈北亞泰現代建筑產業園、法庫陶瓷產業園;強化市場培育體系、產業配套體系、技術推廣體系、工程監管體系、政策扶持體系。
為進一步推進現代建筑產業發展,加快現代建筑產業化工程建設市場化,建設科技研發中心、檢驗檢測中心、培訓推廣中心,全面建設國家現代建筑產業化示范城市,沈陽市城鄉建委成立了現代建筑產業工作領導小組。小組下設5個工作組,分別是綜合協調組、市場應用推進組、產業配套推進組、科技支撐推進組、項目管理推進組,由各組分頭推進相關工作,由現代建筑產業化辦公室統籌協調,形成兩級工作體系,探索形成適應現代建筑產業發展的管理模式和支持政策。
三、引進優勢企業,采用先進技術
2、中南建設(沈陽)建筑產業基地.JPG沈陽市一開始就非常重視引進優勢企業工作,認為只有通過優勢企業和先進技術引領,才能產生示范效應,才能推動本市建筑企業轉型升級,跟上時代前進的步伐,趕上現代建筑產業化浪潮。國外或省優秀企業如鹿島建設公司、積水住宅公司、宇輝集團、亞泰集團、長沙遠大住工公司、中南建設集團在這里找到了用武之地。
這次考察團主要參觀了江蘇中南建設(沈陽)建筑產業基地和日資企業積水好施新型建材沈陽有限公司建設鋼結構住宅的生產工廠。
江蘇中南建設(沈DSC02222.JPG陽)建筑產業基地位于沈陽市經濟技術開發區現代建筑產業園內,總占地面積800畝,計劃投資18億元。其中一期項目占地面積225畝,總投資5億元,年設計產量100萬平方米,年產值超10億元。全預制裝配式剪力墻結構體系(簡稱NPC技術)在國內是項全新的技術,它將采取工廠機械化生產、現場裝配的形式進行建筑施工。與目前國內的現場施工澆注、施工的工藝相比,它具有減少施工現場污染、降低噪音、環保、節能、節省大量人工、料0020具、縮短施工工期、縮減施工成本的特點。
4、積水好施新型建材沈陽公司生產工廠.JPG  積水住宅是日本著名建筑公司,是日本實行住宅產業化的先驅者,至今已經成立51年,總部位于日本大阪。2011年1月,積水住宅總投資1.55億美元、注冊資本7200萬美元的積水好施新型建材沈陽有限公司正式注冊。經過一年的建設,2012年2月,這個項目正式竣工,年產值將達到24億元人民幣,形成年產7000萬平方米工業化住宅的生產能力,成為第一個真正進軍中國的日本工業化住宅系統的生產工廠。積水公司為了生產符合現代化工業化住宅要求的高強度、高精密度的優質建材,他們引入了40臺高技能機器人,實現了高度自動化的生產線品質管理系統。在這種體系下,他們可以生產出與日本國內同樣品質的材料。同時生產外部和室內裝修材料。產品不僅僅包括鋼結構部材、還與室內裝修板材、內部裝修用設備等廠商合作,在工廠內形成一條龍式生產線,以便能夠提供高品質住宅用的主要材料。工廠顯得干凈整潔。
DSC02212.JPG四、培育本地企業,站在時代前沿
6、沈陽萬融公司現代建筑產業園.JPG沈陽市一開始就非常重視培育本地優勢企業做大做強,逐步形成大型企業集群和大型現代建筑產業集團,他們重點扶持日沈陽遠大集團、沈陽驪住公司、沈陽兆寰公司、盛西爾集團、沈陽萬融公司等優勢企業紛紛隨勢崛起。這次考察團重點參觀了沈陽萬融現代建筑產業有限公司渾南現代建筑產業園和沈陽衛德住宅工業化科技有限公司
DSC02266.JPG沈陽萬融現代建筑產業有限公司由沈陽市東陵區(渾南新區)國有資產管理局和遼寧三匯建設投資有限公司合資組建,注冊資本22159萬元。萬融產業集團承建的渾南現代建筑產業園項目占地2平方公里,分5個板塊。目前已完成一期建設,總投資6億元,廠房建設7萬平方米,主要產品為建筑用PC構件、地鐵管片、高性能道路硬覆蓋制品、市政構件、軌枕、商品混凝土、瀝青混凝土、節能門窗系統、建筑用精密模具等。2013年12月,沈陽萬融現代建筑產業有限公司被住房和城鄉建設部正式批準為“國家住宅產業化基地”。
沈陽衛德住宅工業化科技有限公司,是為適應國家建筑工業化發展而成立的一家高科技企業,作為國內最早一批專注于建筑工業化的團隊,衛德住工科技掌握從前期的工藝規劃、工廠建設到PC產品的深化設計、生產、安裝的全套技術,并為客戶提供建筑工業化全套解決方案。2007年開始與萬科合作研發建筑工業化相關技術,并完成第一個裝配整體式建筑(萬科金域藍灣27#樓),后陸續參與建設的項目有萬科城、萬科春河里、沈陽鳳凰新城保障房、沈陽惠生保障房等。2012年,公司獨立運營,從亞泰集團沈陽PC工廠開始,截止到2013年底,為包括中國中鐵集團、天津住宅集團、西安建工集團、北京市政路橋集團等14家PC工廠提供全程技術服務,并為山西省政府、西安市政府、廣西柳州市、中國水泥和混凝土制品協會等做過建筑工業化方面的諸多培訓。公司擁有一支高素質專業技術團隊,參與編寫或審核的國家標準有《工業化建筑評價標準》、《鋼筋連接用灌漿套筒》,地方標準有遼寧省《裝配整體式剪力墻結構設計規程》、《裝配整體式混凝土構件生產和施工技術規范》、吉林省《裝配整體式混凝土剪力墻結構體系居住建筑技術規程》等。公司擁有豐富的裝配整體式項目實施和PC工廠建設運營業績,是國內這個產業最早期的參與者和研發者之一。
五、參觀裝配樓盤,感受全新生活
沈陽市現代建筑產業化產品全面推進,萬科春河里、萬科金域藍灣、中南世紀城、亞泰城、積水裕沁府、積水住宅小區、地鐵麗水新城等通過裝配化施工,提高品質,保證了質量,更加綠色、低碳、環保。這次考察團只參觀了萬科春河里和積水住宅產業化樣板間。
萬科春河里項目坐落于沈陽市沈河、和平區交界,項目占地近8.1萬平米,總建筑面積43.2萬平。萬科春河項目,是沈陽市第一批建筑產業化示范項目,采用日本鹿島裝配式建筑的先進技術,運用建筑預制構件組裝房屋,就是按照建筑物得實際尺寸進行設計,提前在工廠里制作建設部件,例如立柱、橫梁、框架等,運到施工現場后,吊裝到位,用套筒灌漿等專用技術連接固定,像搭積木一樣將房屋搭建起來。這種組裝房的優點是工期短,綜合效率最低可以提高30%,同時解決工地散裝水泥、施工噪聲污染等問題,起到環保節能的作用,并可以改變北方冬季不能進行土建施工的傳統?! ?br /> 通過參觀積水住宅產業化樣板間,考察團成員不僅能夠體驗有52年歷史之久的積水住宅的高超建筑技術和品質,還可以感受以人為本而設計建設的“理想住宅”。在樣板間內,最切深的感受就是智能化、人性化和極高品質,每個細節都是那么周到和精致,突破了人們對優質房屋的一切想象,不僅感嘆,生活原來可以這樣。
六、對重慶市發展現代建筑產業化幾條建議
現代建筑工業化產業一是具有綠色、低碳、環保和產業鏈長、附加值高的顯著特點,發展前景非常廣闊。建筑工業化是大勢所趨,專業、標準、高效的工廠化建筑生產,必將取代現在的現場施工模式。重慶市建筑業在現代建筑產業化大潮中一定不能落伍,要跟上時代步伐,保證可持續發展。由于時間較短,這次考察只能屬于蜻蜓點水,雖了解不深,但印象深刻,為此,市建筑業協會根據考察體會提出如下建議:
1、2015年初適時舉辦渝遼兩省市現代建筑產業化高峰論壇。
邀請沈陽市城鄉建委現代建筑產業化管理辦公室的領導,遼寧省建筑業協會、沈陽市有成就的現代建筑產業化企業負責人、國內錢有關專家來渝和重慶相關部門領導和大型企業負責人進行交流,介紹經驗及心得體會。
2、引進大型現代建筑產業化企業來渝建廠,助推重慶現代建筑產業化。
積極推動國內外大型現代建筑產業化企業來渝建產業化基地或與重慶市建筑企業合作建廠。只有大膽開放,積極引進,才能引發本市企業危機意識,才能積極進取,跟上時代前進的步伐,推動重慶現代建筑產業化快速發展。
3、政府出臺優惠政策,加大對建筑產業化支持力度。
在重慶建立現代建筑產業化基地初期,由投資較大,市場不成熟,企業經營可能出現困難。政府要出臺優惠政策,加大財政補貼力度,提高服務水平。也就是說,企業在自我“造血”功能不完備時,政府要在一定時間給予“輸血”,并提供一站式服務,提供綠色通道,保證其生存和發展。
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